在環(huán)保部發(fā)布的《國家危險廢物名錄》中,它被列為“頭號危險垃圾”;若處置不當(dāng),不僅會造成環(huán)境污染,還可能傳播疾??;若流向不法回收機(jī)構(gòu),經(jīng)轉(zhuǎn)手倒賣、粗放加工,也能“搖身一變”成為餐具。它就是醫(yī)療垃圾。
醫(yī)療垃圾分類有新規(guī)
根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》等相關(guān)規(guī)定,醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾必須先在醫(yī)院進(jìn)行分類,其中5大類醫(yī)療廢物必須送往具有資質(zhì)的醫(yī)廢處置中心焚燒銷毀,而輸液袋、輸液瓶等醫(yī)療垃圾則可以進(jìn)入資源回收利用市場。
由于缺乏監(jiān)管力度、管理不嚴(yán)等問題,醫(yī)療垃圾處理不規(guī)范時有發(fā)生。為促進(jìn)醫(yī)療垃圾有效處置,9月初,國家衛(wèi)計委、中宣部、發(fā)改委等8部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在醫(yī)療機(jī)構(gòu)推進(jìn)生活垃圾分類管理的通知》。通知明確表示,到2020年年底,所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施生活垃圾分類管理,實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確分類投放、暫存,并與各類垃圾回收單位按分類進(jìn)行運(yùn)輸、處理。
其中,值得注意的是,通知將醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾按屬性分為有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃圾4類,也明確了醫(yī)療垃圾分類投放和處置要求。也就是說,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi),垃圾分類至少要備4個垃圾箱。
醫(yī)療垃圾處理市場擴(kuò)容
隨著人們生活質(zhì)量和醫(yī)療技術(shù)的提高,一次性醫(yī)療用品的種類和數(shù)量迅速增加,我國醫(yī)療廢物的產(chǎn)生量呈穩(wěn)步上升趨勢。數(shù)據(jù)顯示,我國醫(yī)療廢棄物產(chǎn)生量已從2005年的75.12萬噸增至2016年的185.49萬噸。
不過,醫(yī)療廢棄物處理方式存在問題以及產(chǎn)生量的增加,表明醫(yī)療廢棄物處理行業(yè)存在很大機(jī)遇。近年來,國家政策的鼓勵,使得醫(yī)療行業(yè)快速發(fā)展,醫(yī)療廢棄物市場規(guī)模也快速發(fā)展。
業(yè)內(nèi)估算,2016年,我國醫(yī)療廢棄物處理市場規(guī)模達(dá)65.13億元,且仍保持較快發(fā)展態(tài)勢;到2021年,預(yù)計醫(yī)療廢棄物處理市場規(guī)模達(dá)到95.56億元,同時產(chǎn)量達(dá)到290.92萬噸。未來,隨著醫(yī)療服務(wù)提升,醫(yī)療廢物處理行業(yè)還有很大提升空間,前景可期。
多重痛點(diǎn)亟待破除
長遠(yuǎn)來看,醫(yī)療廢棄物處理行業(yè)前景廣闊,但存在的問題不容忽視,未來發(fā)展必須注重解決以下幾大痛點(diǎn)。
目前在對醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)輸、貯存、處置4個階段的監(jiān)管上,還有待全面加強(qiáng)。醫(yī)療廢物雖“廢”,卻“有利可圖”,不法分子買賣回收醫(yī)療廢物、利用醫(yī)療廢物進(jìn)行再加工的違法行為時有發(fā)生。
“多頭管理”問題必須解決。“多頭管理”的后果,往往造成“誰都管誰都不管”的尷尬?,F(xiàn)階段,國內(nèi)主要由環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、衛(wèi)生三個部門來共同管理醫(yī)療廢棄物處理,但是這三個部門在管理醫(yī)療廢棄物處理方面分工仍不太明確,這也導(dǎo)致了國內(nèi)醫(yī)療廢棄物管理發(fā)展較為緩慢。
醫(yī)療廢棄物與生活垃圾混裝。有些醫(yī)療機(jī)構(gòu)對于醫(yī)療廢物的處置僅是簡單地將醫(yī)療廢物與生活垃圾混裝在一起丟棄在社區(qū)垃圾箱內(nèi),或自行焚燒,不夠重視醫(yī)療廢棄物帶來的危害。